№444-па О внесении изменений и дополнений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01 мая 2016 года № 119-ФЗ» утвержденного постановлением администрации Хорского городского поселения от 09.11.2016 № 340-па

На основании Федерального закона от 03.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 01.05.2016 №119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам, земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 27.12.2018 № 503-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», на основании протеста прокурора района имени Лазо от 18.06.2019 № 128, администрация Хорского городского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести изменения и дополнения в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление гражданам в безвозмездное пользование земельных участков в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 01 мая 2016 года № 119-ФЗ утвержденный постановлением администрации Хорского городского поселения от 09.11.2016 № 340-па (далее – Административный регламент).
1.1. Пункт 1.1 раздела 1 Административного регламента изложить в новой редакции:
«Административный регламент предоставления администрацией Хорского городского поселения муниципального района имени Лазо Хабаровского края по предоставлению земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях Республики Саха (Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурской области, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа, гражданам Российской Федерации, а также иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию».
1.2. Подпункт 1.2.1 пункта 1.2. раздела 1 Административного регламента после слов «Российской Федерации» дополнить :
«…с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование могут обратиться граждане Российской Федерации не более десяти граждан. В этом случае в заявлении о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование указываются фамилия, имя, и отчество (при наличии), место жительства каждого заявителя, страховые номера индивидуальных лицевых счетов всех заявителей в системе обязательного пенсионного страхования и к указанному заявлению прилагаются копии документов, удостоверяющих личность каждого заявителя, а также иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию.
Член семьи, совместно переселяющихся с иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, вправе обратиться с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование только совместно с указанными иностранным гражданином или лицом без гражданства».
1.3. Пункт 2.4. Административного регламента дополнить подпунктами 2.4.1 и 2.4.2. следующего содержания:
«2.4.1. До истечения пяти лет со дня предоставления земельного участка в безвозмездное пользование гражданину такой земельный участок (за исключением земельных участков из состава земель лесного фонда) предоставляются ему при отсутствии оснований для отказа, предусмотренных частью 8 статьи 10 Федерального закона 119-ФЗ, в собственность бесплатно или в случаях, предусмотренных пунктом 2 части 9 и пунктом 2 части 10 статьи 10 Федерального закона в собственность за плату при условии, что на таком земельном участке расположен объект индивидуального жилищного строительства, который принадлежит этому гражданину на праве собственности и соответствует требованиям к минимальным параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, предусмотренным критериями использования земельных участков, предоставленных в безвозмездное пользование гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом, установленными в соответствии с частью 28 статьи 8 настоящего Федерального закона.
2.4.2. Земельный участок предоставляется в безвозмездное пользование на основании заявления гражданина о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование в котором указываются: номер свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, установленного Правительством Российской Федерации образца, если заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование подано иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.».
1.4. Подпункт 2.7.2 пункта 2.7 дополнить абзацем 4 следующего содержания:
«4) К заявлению о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование прилагаются:
Копия свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, установленного Правительством Российской Федерации образца, если заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование подано иностранным гражданином или лицом без гражданства, являющимся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.
1.5. Пункт 2.12 раздела 2 дополнить абзацем следующего содержания:
«Органы, предоставляющие муниципальные услуги не вправе требовать от заявителя предоставление определенных документов и совершение определенных действий, а именно:
3) осуществлений действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных м муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни указанные в Федеральном законе.
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались в первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной или муниципальной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной или муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги;
г) выявления документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, или органа, предоставляющего муниципальную услугу, государственного или муниципального служащего, работника многофункционального центра, работника организации, предусмотренной Федеральным законом, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, или органа предоставляющего муниципальную услугу, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо руководителя организации, предусмотренной настоящим Федеральным законом, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.».
1.6. Дополнить подпункт 2.14.1 пункта 2.14 Административного регламента, абзацами следующего содержания:
8) данное заявление подано лицом, не являющимся гражданином Российской Федерации и не являющимся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или членом его семьи, совместно переселяющимся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию;
9) данное заявление подано с нарушением требований, предусмотренных Федеральным законом.
1.7. Внести дополнения в абзац второй подпункт 2.15.2 пункта 2.15 раздела 2 Административного регламента:
«Уполномоченный орган в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 7 Федерального закона и направляет принятое решение заявителю. В данном решении должны быть указаны все основания для отказа.».
1.8. Дополнить подпункт 3.5.2. пункта 3.5 раздела 3 Административного регламента абзацем следующего содержания:
«Уполномоченный орган в срок не более чем двадцать рабочих дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование и по результатам этих рассмотрения и проверки осуществляет подготовку проекта договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и направляет их для подписания заявителю, если сведения об испрашиваемом земельном участке внесены в Единый государственный реестр недвижимости.».
1.9. Пункт 4.1. раздела 4 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
«Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными лицами уполномоченного органа положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятие решений ответственными лицами, осуществляется главой Хорского городского поселения на основании Распоряжения на проведение проверки.
В распоряжении указывается состав комиссии для проведения проверки, время проведения проверки, цели проведения проверки.
Проверка проводится в течении не более 7 дней с момента подписания распоряжения о проведении проверки.».
1.10. Пункт 4.2. раздела 4 Административного регламента дополнить абзацем следующего содержания:
«Результатом проведенной проверки является акт о проведенной проверке, который подписывается всеми членами комиссии с указанием выявленных недостатков и предложений по их устранению. По результатам проведенной проверки Глава Хорского городского поселения в десятидневный срок принимает решение по привлечению муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности.».
1.11. Дополнить пункт 5.2 раздела 5 Административного регламента абзацем следующего содержания:
«Требование у заявителя при предоставлении государственной или муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, либо в предоставлении государственной или муниципальной услуги за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме в порядке, определенном частью 1.3 статьи 16 Федерального закона.».
1.12. Внести дополнение в Приложение №1 к Административному регламенту в части персональных данных:
- к словам «для граждан» добавить слова «иностранным гражданам и лицам без гражданства, являющихся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом и членам их семей совместно переселяющимися на постоянное место жительства в Российскую Федерацию»;
- после слов «телефон» добавить «номер свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию, соотечественников проживающих за рубежом.».
2. Главному специалисту по организационно-методической работе администрации городского поселения (Кялундзюга О.С.) опубликовать настоящее постановление в Сборнике нормативных правовых актов местного самоуправления Хорского городского поселения и разместить на официальном сайте Хорского городского поселения в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на ведущего специалиста землеустроителя Головченко С.Л.
4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава Хорского городского поселения Ю.Н. Исаев